编者按：近日，农业机械化管理司会同农业机械化总站针对“三夏”期间小麦机收等作业价格变化情况，开展了电子问卷调查，并形成调查分析报告，现予以刊发。
2022年“三夏”农作物机械化作业服务价格和成本变化趋势调查报告
为科学预判“三夏”农作物机械化生产作业服务价格和成本变化趋势，农业机械化管理司会同农业机械化总站开展了2022年“三夏”农作物机械化作业服务价格和成本变化趋势电子问卷调查，有关情况如下。
一、调查基本情况
（一）样本分布情况。本次调查采取网络问卷形式，对“三夏”主要机械化生产作业服务价格与成本走势情况进行了调查。截至5月12日8时，共有九个小麦主产省641个农机社会化服务组织参与，具体样本分布情况如表1所示。
（二）调查主体情况。从表2可以看出，样本自主经营土地面积多在10000亩以下，涉及样本534个，占样本总数的83.31%，其中，2000亩以下的占比为59.13%。全年机械化作业服务面积多处于50000亩以下，涉及样本497个，占样本总数的77.54%，10000亩以下与10000—50000亩的主体数量相近。各服务组织关于本年度“三夏”期间的预计作业面积以50000亩以下为主，涉及样本550个，占样本总数的85.80%，10000亩以下与10000—50000亩的主体数量相差不大，预计作业量水平整体与往年基本保持一致。
二、预计“三夏”生产期间机械化作业价格变化趋势
（一）小麦机收作业价格情况。以中位数来看，今年“三夏”生产期间，预计小麦机收价格为60元/亩，较去年上涨了8元左右，同比增长15%。
（二）玉米机播作业价格情况。以中位数来看，预计玉米机播作业价格为40元/亩，较去年上涨了7元左右，同比增长21%。
三、“三夏”机械化作业价格波动原因分析
从表5可以看出，“三夏”机械化作业服务价格增长的主要因素为燃油成本和机手雇工费用的增加，涉及样本数分别为616个和440个，分别占样本总数的96.10%与68.64%；其次为机具及零配件购买、维修成本的增加，涉及样本数为341个，占样本总数的53.20%；机具保有量、供需信息对接等因素对于作业服务价格增长影响不大。此外，有9个样本反映价格增长一定程度上受新冠疫情影响，占样本总数的1.4%。
（一）燃油价格情况。以中位数来看，预计今年“三夏”柴油价格为8元/升，同比上涨30%左右。
（二）机手雇工费用情况。从表7可以看出，预计机手雇工费用增长的样本数占样本总数的92.20%。其中，预计增幅20%以上的样本有228个，增幅10—20%的样本有240个，增幅10%以内的样本有123个。
从表8可以看出，人工成本连续增长和缺乏作业水平较高的机手是导致机手雇工费用增长的主要因素，涉及样本数分别为552个和381个，分别占样本总数的86.12%与59.44%。
（三）零配件供给情况。从表9可以看出，预计农业机械零配件购买价格增长的样本数占样本总数的93.14%。其中，预计增幅20%以上的样本有179个，增幅10—20%的样本有272个，增幅10%以内的样本有146个。
从表10可以看出，零配件原材料价格与物流成本的增长是农业机械零配件购买价格增长的主要因素，涉及样本数分别为542个和375个，分别占样本总数的84.56%与58.50%。此外，有10个样本反映价格上涨与疫情影响有关。
四、跨区作业情况
从表11可以看出，244个样本明确表示准备开展跨区作业，占样本总数的38.07%；217个样本明确表示不开展跨区作业，占样本总数的33.85%；180个样本表示不确定是否参与跨区作业。
五、面临问题与建议
（一）疫情影响下“三夏”生产面临的主要问题。从表12、13可以看出，今年“三夏”生产面临的主要问题为燃油价格走高与新冠肺炎疫情防控，涉及样本数分别为324个和175个，合计占样本总数的77.85%。其中，疫情防控对机械化作业服务可能产生的影响主要为跨区机械化作业服务与返乡隔离管控，涉及样本数分别为290个和107个，合计占样本总数的61.93%。
（二）建议。问卷设计了开放性问题，征集各地农机社会化服务组织的建议。其中，156个样本建议出台相关政策，降低农机作业用油成本；28个样本建议在疫情防控背景下加强与卫健、交管等部门的沟通，为保障农机顺利通行做好准备；15个样本建议加大组织调度力度，为机具跨区作业创造条件；15个样本建议开展作业技能、安全生产等相关培训，大力培养年轻机手，等等。
