辽宁省农业农村厅关于做好机械化防灾减灾抓好秋粮生产的通知
入汛以来,我省降雨异常偏多,部分地区农田发生洪涝灾害,农作物不同程度受灾。我省汛期尚未结束,当前正是我省秋粮产量形成的关键阶段。为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府有关工作要求,充分发挥农机在秋季农业生产中的主力军作用,高质量、高效率地组织好今年秋季机械化生产工作,做好防灾减灾各项工作,确保粮食适期机收、丰收到手,巩固提升机收减损成果,现就做好机械化防灾减灾有关工作通知如下。
一、加强组织领导,制定工作预案
要加强与应急管理、水利、气象等部门沟通协调,形成粮食安全保障合力。针对可能的暴雨、渍涝、台风及作物因灾倒伏、普通机具进地困难等情况,制定完善机械化防灾减灾应急作业工作预案,提前组织做好主体动员、机具保障、培训指导、作业组织、服务评价等具体工作,不断提升农机手应急作业技能水平和农机装备水平,确保关键时候有机可用、有人可用,为农业生产防灾减灾、抓好粮食生产提供有力支撑。
二、摸清救灾机具保有情况,建立应急调用机制
列明本地应急作业所需机具清单,摸清辖域内烘干机、履带式收获机、农用水泵、喷灌机等应急作业所需机具装备保有情况,提前组织维护保养,确保良好状态,并建立应急调用机制。与本地农机产销、改装、维修等企业建立常态化列名联系,一旦发生灾情,按需引导企业生产一批、改装一批,适时组织“送修到田”,确保关键时刻机具保障到位。与中石油、中石化加强对接,配合做好应急作业用油保障,推行“送油到田”服务,提高作业效率。
三、建设应急作业队伍,加强区域互助合作
提前组建农机应急作业服务队,依托骨干农机社会化服务组织,明确具体牵头人,吸纳讲政治、精技能、守规范、讲奉献的机手作为成员,按照“平时服务,战时应急”组织方式,鼓励有条件的地方对应急服务队建设和开展作业给予适当支持。进一步加强区域协同,紧密联系相邻省份(地市、县区),根据需要开展互助合作,加强机具调度,强化供需对接,做好服务保障,共同应对区域性灾害影响。
四、开展应急作业培训演练,强化指导服务
将防灾减灾应急作业技能作为农机化技术培训的重要内容,充分发挥农机使用一线“土专家”作用,针对农田过湿、作物倒伏等情形开展实操培训,组织开展应急作业演练,促进机手熟练掌握技能要点。发生灾情后及时组织农机技术力量下乡巡回服务,指导机手判断适宜作业条件、科学调整机具状态、排除作业机具故障,确保安全规范操作,努力提升作业质量和效率。
五、狠抓粮油作物机收减损,力争实现颗粒归仓
广泛开展机收减损大宣传、大培训、大比武活动,引导广大机手和农户中树立“减损就是增产”意识。引导农户和机手选择合适机具和适宜割期,组织技术人员开展巡回指导,帮助机手正确调整机具状态,不断提高减损技能和作业水平,推动机收作业实现精细高效、提质减损。加大政策支持力度,鼓励科研机构和生产企业研究开发高效低损收获机械,加快新技术新装备推广应用。提早组织有关技术力量和第三方专家,到机收一线采取随机选取田块、随机选取位置等方式,开展机收损失实地抽查监测。
六、深化部门合作,科学组织防灾减灾
突出协调配合,提早与各级气象部门加强沟通,针对各地粮食生产田间管理和各重要作物最佳收获期等关键农时农事,及时协作会商,做好农机作业气象预报预警和精准服务。建立农业气象信息快速共享渠道,共建农机手、农机合作社气象预警信息库,通过手机短信、微信群等方式,以及农村应急广播系统等渠道,及时向农机手、农机合作社发布气象灾害预警、重要农时气象服务信息和农事建议,指导科学合理安排秋收作业。
七、强化监督管理,确保农机安全生产
深入全面开展农机安全生产,切实落实农机安全生产责任制,加强“平安农机”创建工作。结合秋季农机化生产特点和“国庆”等重大节日安全生产工作要求,组织力量深入合作社、农机户和田间地头,强化安全生产宣传指导,加强农机手安全教育和操作技术培训,推动农机作业快速、高效、安全开展。加强农机安全检查督导和隐患排查治理,严格农机牌证管理,严肃查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为,消除农机事故隐患,预防农机事故发生,全面做好事故预防与应急处理工作,为秋季农机化生产提供安全保障。
辽宁省农业农村厅办公室
2022年9月7日